사회복지사 1급 시험의 난관, 지역사회복지론 요약 간단하게 해결하는 방법
지역사회복지론은 사회복지사 국가고시나 전공 시험에서 휘발성이 가장 강한 과목 중 하나입니다. 이론과 모델, 역사가 복합적으로 얽혀 있어 무작정 암기하려고 하면 금방 한계에 부딪힙니다. 하지만 핵심 맥락을 파악하고 구조화하면 의외로 쉽게 점수를 확보할 수 있는 전략 과목이기도 합니다. 방대한 양을 효율적으로 줄여 정답만 골라내는 노하우를 정리해 드립니다.
목차
- 지역사회복지의 핵심 개념과 가치 이해
- 반드시 암기해야 할 지역사회복지의 역사적 기점
- 로스만의 3가지 실천 모델 완벽 비교
- 지역사회복지 실천의 원칙과 사회복지사의 역할
- 거버넌스와 네트워크: 최근 출제 트렌드 공략
- 효과적인 요약 노트를 만드는 3단계 전략
지역사회복지의 핵심 개념과 가치 이해
지역사회복지는 단순히 ‘지역 내에서 이루어지는 복지’를 넘어선 능동적인 개념입니다.
- 지역사회의 정의:
- 지리적 의미: 일정한 지리적 공간 내에 거주하는 집단
- 기능적 의미: 공통의 관심사, 종교, 직업, 가치관을 공유하는 공동체
- 지역사회복지의 특성:
- 예방성: 사후 처방보다 문제 발생 전 개입 중시
- 통합성: 지역 내 다양한 자원의 연계와 협력 강조
- 연대성: 주민들 간의 상부상조와 사회적 자본 형성 지향
- 핵심 가치:
- 주민 참여: 주민이 복지의 객체가 아닌 주체가 되어야 함
- 자기결정권: 지역사회가 스스로의 문제를 진단하고 결정함
- 사회 정의: 취약 계층의 권익을 옹호하고 자원의 공평한 분배 추구
반드시 암기해야 할 지역사회복지의 역사적 기점
역사 파트는 연도별 흐름보다는 주요 사건의 ‘성격’을 파악하는 것이 중요합니다.
- 영국의 역사:
- 자선조직협회(COS): 우애방문원 활동, 가치 있는 빈민 선별, 현대적 개별사회사업의 효시
- 인본관(Settlement House): 토인비 홀, 주민과 함께 거주하며 환경 개선, 집단사회사업 및 사회복지관의 효시
- 시봄 보고서(1968): 서비스의 통합적 제공 강조
- 그리피스 보고서(1988): 공공의 역할을 관리자로 한정하고 민간 자원 활용 권고
- 한국의 역사:
- 1906년: 인본관 성격의 반열방(원산) 설립
- 1970년대: 새마을 운동을 통한 지역 개발 시도
- 1990년대: 지방자치제 본격 실시로 지역사회 중심의 복지 강화
- 2000년대 이후: 지역사회보장협의체 구성 및 주민 주도형 서비스 확대
로스만의 3가지 실천 모델 완벽 비교
시험 문제에서 가장 높은 비중을 차지하는 부분이며, 각 모델의 특성을 키워드별로 대조해야 합니다.
- 지역사회개발 모델 (Locality Development):
- 목표: 주민의 역량 강화 및 자조 정신 고취
- 방법: 주민들이 스스로 토론하고 참여하여 문제 해결
- 사회복지사 역할: 조력자, 촉매자, 교육자
- 전략: “우리 다 함께 모여 이야기해 봅시다”
- 사회계획 모델 (Social Planning):
- 목표: 구체적인 지역 문제(주택, 교통, 보건 등)의 효율적 해결
- 방법: 전문가의 데이터 분석과 합리적인 의사결정 과정 중시
- 사회복지사 역할: 전문가, 계획가, 분석가
- 전략: “데이터를 분석하여 최선의 대안을 설계합시다”
- 사회행동 모델 (Social Action):
- 목표: 권력 구조의 변화와 불평등한 자원의 재분배
- 방법: 법적 조치, 시위, 협상 등 정치적 압력 행사
- 사회복지사 역할: 옹호자, 활동가, 선동가
- 전략: “억압받는 자들의 권리를 위해 투쟁합시다”
지역사회복지 실천의 원칙과 사회복지사의 역할
실천 과정에서 사회복지사가 어떤 위치에 서야 하는지에 대한 기준입니다.
- 주요 실천 원칙:
- 지역사회의 개별성 존중: 각 지역마다 특성이 다르므로 획일적 접근 지양
- 민주적 절차의 준수: 결과만큼 과정에서의 민주적 합의 중요
- 수용의 원칙: 현재 지역사회의 수준과 상태를 있는 그대로 인정
- 사회복지사의 구체적 역할:
- 안내자(Guide): 지역사회가 목표를 향해 갈 수 있도록 방향 제시
- 조력자(Enabler): 주민들이 잠재력을 발휘할 수 있도록 격려
- 전문가(Expert): 정보 제공 및 기술적 자문 수행
- 치료자(Therapist): 지역사회 내의 갈등이나 부적응 요소 진단 및 해결
거버넌스와 네트워크: 최근 출제 트렌드 공략
현대 지역사회복지는 민관 협력과 네트워크를 통한 통합 사례관리가 핵심입니다.
- 지역사회보장계획:
- 4년마다 수립하며 매년 연차별 시행계획 수립
- 주민의 욕구 조사를 바탕으로 지역 실정에 맞는 계획 구성
- 지역사회보장협의체:
- 시장, 군수, 구청장을 포함한 민관 협력 기구
- 지역사회의 복지 자원을 발굴하고 서비스 제공 기관 간의 연계망 구축
- 희망복지지원단:
- 시군구 단위의 통합 사례관리 전담 기구
- 복합적인 욕구를 가진 대상자에게 맞춤형 서비스 원스톱 제공
효과적인 요약 노트를 만드는 3단계 전략
지역사회 복지론 요약 간단하게 해결하는 방법의 핵심은 ‘단권화’와 ‘도식화’입니다.
- 1단계: 모델별 비교표 작성:
- 로스만, 테일러와 로버츠, 웨일과 갬블의 모델을 하나의 표로 정리합니다.
- 목표, 변화 매개체, 사회복지사의 역할, 수혜자 정의를 가로축으로 설정합니다.
- 2단계: 법령 및 제도 변천사 정리:
- 사회복지사업법의 개정 사항과 지역사회보장계획의 변화 시점을 연표로 만듭니다.
- 최근 강조되는 ‘지역사회 통합돌봄(Community Care)’의 개념을 추가합니다.
- 3단계: 기출 키워드 연결:
- ‘갈등’, ‘권력’, ‘재분배’ → 사회행동 모델
- ‘합리성’, ‘효율성’, ‘전문가’ → 사회계획 모델
- ‘자조’, ‘협력’, ‘역량강화’ → 지역사회개발 모델
- 위와 같이 특정 단어를 보면 바로 모델이 떠오르도록 자동 연상 훈련을 반복합니다.
지역사회복지론은 전체적인 흐름을 잡고 나서 세부적인 모델의 차이점만 명확히 구분하면 학습 시간을 획기적으로 줄일 수 있습니다. 위 요약 내용을 바탕으로 자신만의 체크리스트를 만들어 반복 학습하시기 바랍니다.